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醫(yī)改新增7個省級行政區(qū),已達全國2/5
發(fā)布時間:2016/05/12 信息來源:查看

國家衛(wèi)計委網(wǎng)站發(fā)布了《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組關(guān)于增加上海等7省(區(qū)、市)開展綜合醫(yī)改試點的函》。文件顯示,新增上海市、浙江省、湖南省、重慶市、四川省、陜西省、寧夏回族自治區(qū)7省市為第二批綜合醫(yī)改試點省。

加上去年已經(jīng)率先開展省級綜合醫(yī)改試點的江蘇、安徽、福建、青海4個省,醫(yī)改試點省份達到13個,約占31個省級行政區(qū)(不含港澳臺)2/5。

具體要求如下:

一、高度重視綜合醫(yī)改試點工作

2015年,江蘇、安徽、福建、青海4省率先開展省級綜合醫(yī)改試點,在公立醫(yī)院改革、分級診療等方面加強探索,形成了一批典型經(jīng)驗,對全局的示范帶頭作用凸顯,試點工作取得了良好的開局。以省域為單位推進綜合改革,對于推動醫(yī)改向縱深發(fā)展具有重要意義,是探索經(jīng)驗、完善政策、推動落實的有力抓手。新增試點省份要充分認識開展綜合醫(yī)改試點的重要性和緊迫性,強化責任意識、問題意識、攻堅意識,建立健全強有力的醫(yī)改組織領(lǐng)導體制和工作推進機制,充分發(fā)揮醫(yī)改領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥統(tǒng)一的管理體制,加強部門協(xié)同配合,形成改革合力,率先在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,加快形成符合實際、可推廣、可復(fù)制的改革經(jīng)驗和模式,推動醫(yī)改工作從試點探索、單項突破逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)配套、全面推進。

二、突出體制機制改革創(chuàng)新

各試點省份要充分借鑒首批試點省的改革經(jīng)驗,堅持目標和問題雙導向,以人民群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、黨和政府得民心為標準,緊緊圍繞事關(guān)醫(yī)改全局、涉及重大利益調(diào)整、亟需探索突破的改革“硬骨頭”,聚焦深層次體制機制改革,集中力量攻堅突破。要強化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,整體配套推進醫(yī)改試點,充分發(fā)揮各項改革政策的疊加效應(yīng)。要注重頂層設(shè)計與基層首創(chuàng)相結(jié)合,對于國家層面明確的綜合醫(yī)改重點任務(wù)要堅決推進,并在全省(區(qū)、市)范圍內(nèi)推廣;對于暫時條件不成熟、把握不準的問題,可選擇部分地區(qū)先行試點,積累經(jīng)驗后逐步推開,確保改革積極穩(wěn)妥推進。

三、抓好改革政策措施落地

省級人民政府要對綜合醫(yī)改試點負主要責任,盡快在全省啟動部署綜合醫(yī)改試點工作。要按照各省(區(qū)、市)確定的綜合醫(yī)改試點總體方案要求,統(tǒng)籌謀劃、及時出臺相關(guān)配套政策,做好改革措施的銜接。要緊扣改革目標,對改革任務(wù)進行細化實化和年度分解,將醫(yī)改納入對地方政府的考核要求,提高綜合醫(yī)改方案執(zhí)行力。加大工作督查力度,動態(tài)監(jiān)測重點改革任務(wù)進展情況,定期開展專項督導,強化對試點效果的考核評估,建立改革進展情況通報和問責機制。加強醫(yī)改政策解讀,加大改革試點正面宣傳力度,及時回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導社會輿論和各方預(yù)期,營造推進改革的良好氛圍。

國務(wù)院醫(yī)改辦要密切跟蹤試點工作進展,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,建立與試點省份上下貫通、與相關(guān)部門橫向聯(lián)動的督察工作機制,充分發(fā)揮醫(yī)改咨詢專家的作用,及時總結(jié)推廣改革經(jīng)驗做法,指導地方研究解決試點中出現(xiàn)的重要問題。國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導小組各成員單位要加大政策、技術(shù)支持和指導力度,鼓勵試點省份先行先試,給予更大改革空間。各試點省份和相關(guān)部門要加強信息溝通,重要事項及時報國務(wù)院醫(yī)改辦。


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