2月18日，國務院辦公廳印發了《關于加快眾創空間發展服務實體經濟轉型升級的指導意見》（以下簡稱意見）。《意見》指出，當前，全國各地涌現出一批有亮點、有潛力、有特色的眾創空間，已經成為大眾創業萬眾創新的重要陣地和創新創業者的聚集地，呈現蓬勃發展的良好勢頭。
《意見》提出三項基本原則：堅持發揮市場配置資源的決定性作用、堅持科技創新的引領作用、堅持服務和支撐實體經濟發展；部署了五項重點任務：在重點產業領域發展眾創空間、鼓勵龍頭骨干企業圍繞主營業務方向建設眾創空間、鼓勵科研院所、高校圍繞優勢專業領域建設眾創空間、建設一批國家級創新平臺和雙創基地以及加強眾創空間的國際合作。
其中，《意見》強調重點在電子信息、生物技術、現代農業、高端裝備制造、新能源、新材料、節能環保、醫藥衛生、文化創意和現代服務業等產業領域先行先試，針對產業需求和行業共性技術難點，在細分領域建設眾創空間。
此外，要求發揮科研設施、專業團隊、技術積累等優勢，充分利用大學科技園、工程（技術）研究中心、重點實驗室、工程實驗室等創新載體，建設以科技人員為核心、以成果轉移轉化為主要內容的眾創空間，通過聚集高端創新資源，增加源頭技術創新有效供給，為科技型創新創業提供專業化服務。
《意見》明確將加大政策支持力度，充分利用現有創新政策工具，挖掘已有政策潛力，加大政策落實力度，形成支持眾創空間發展的政策體系；并將加強組織領導、示范引導、分類指導以及宣傳推廣。