在**衛(wèi)健委文件的指導下,各省級醫(yī)院巡查方案陸續(xù)出臺。近日,遼寧省衛(wèi)健委印發(fā)《遼寧省大型醫(yī)院巡查工作實施方案(2020-2022年度)的通知》,其中指出巡查對象為二級以上公立醫(yī)院。社會辦醫(yī)院按照管理原則可參照執(zhí)行。
省衛(wèi)生健康委負責組織省屬醫(yī)院的巡查。各市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康委按屬地原則負責轄區(qū)內(nèi)二級以上公立醫(yī)院的巡查。
在行業(yè)作風建設方面,通知指出行風教育要常態(tài)化。本次重點巡查醫(yī)務人員法律法規(guī)培訓與警示教育情況。
主要看:(1)醫(yī)院是否認真組織學習《中華人民共和國監(jiān)察法》,建立完善的學習教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機制;(2)醫(yī)務人員對《監(jiān)察法》具備基本理解和認識,是否通過建立相應的規(guī)章制度,將《監(jiān)察法》的要求做到內(nèi)化于心、外化于行;(3)是否落實中央、省的相關廉政建設要求,積極開展自查自糾工作,是否發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴肅處理,通過典型案例進行警示教育,實現(xiàn)“以案促改”;(4)是否積極開展醫(yī)德醫(yī)風教育,大力弘揚新時期職業(yè)精神。
同時,要完善工作機制。重點巡查行風建設管理制度與長效機制的建立情況。
主要看:(1)是否明確責任主體與責任人,監(jiān)督行風建設的有效落實,形成合力,從源頭上保障行風建設的可持續(xù)推進;(2)是否在行風工作上落實“一崗雙責”,將業(yè)務與行風工作同部署、同落實、同管理;(3)是否貫徹實施《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,尤其是“六加強”有關工作的落實情況;(4)是否建立健全覆蓋診療行為全鏈條、全流程的包容、審慎、有效監(jiān)管機制;(5)醫(yī)院價格行為是否規(guī)范,價格公示、費用清單、收費復核等價格管理制度是否完善;(6)價格管理部門設置是否合理,人員配備是否充足;(7)是否確保價格管理系統(tǒng)信息準確;(8)核查是否有套取醫(yī)保基金等違法行為,是否建立防止騙取醫(yī)保基金內(nèi)部監(jiān)管體系。
通知指出,要重點巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”落實情況。
主要看:(1)是否研究制定貫徹落實“九不準”的具體辦法,制定更加實際、更有針對性、更便于操作的制度措施;(2)是否將干部、職工貫徹執(zhí)行“九不準”的情況作為個人職稱晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù);(3)是否把黨風廉潔建設和醫(yī)療業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到責任層層傳遞,真正實現(xiàn)“九不準”規(guī)定的落地;(4)是否把醫(yī)德醫(yī)風建設納入黨風廉政建設目標責任,納入干部職工獎懲評價體系;(5)是否有加強監(jiān)管、杜絕醫(yī)師在藥品處方、醫(yī)學檢查、檢驗等醫(yī)療服務中實行開單提成的具體措施;(6)是否存在醫(yī)療衛(wèi)生技術人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的問題;(7)是否有對違反規(guī)定私自采購銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的人員的處理辦法以及落實執(zhí)行情況;(8)是否對醫(yī)院內(nèi)部人員與醫(yī)藥相關企業(yè)間接觸作出了細致具體、便于查驗的管理辦法。
并指出,要重點巡查服務大局、認真履行公立醫(yī)院的公益性職責情況。
主要看:(1)醫(yī)院是否有效落實“三個轉變,三個提高”,堅持公立醫(yī)院公益性,把維護人民群眾健康權益放在**位;(2)深化落實衛(wèi)生健康領域,尤其是深化醫(yī)改等方面相關政策情況。主要看醫(yī)改各項主要指標、有序推進分級診療制度建設、建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、落實藥品供應保障制度建設、建立優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系等方面工作情況;(3)承擔公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構對口協(xié)作等政府指令性任務,落實對口支援工作政策和對口支援工作責任書或協(xié)議的相關要求情況,尤其是對口幫扶貧困縣醫(yī)院工作情況;(4)開展義診、醫(yī)療服務下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會活動情況。
附:21家遼寧省屬醫(yī)院巡查名單及時間安排