近日，國家戰略性新興產業發展部際聯席會議辦公室發布《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》(2016版)征求意見稿(以下稱《征求意見稿》)。依據該《征求意見稿》，在醫療器械領域，共有四大類產品將被列入該目錄中，分別為醫學影像設備、先進治療設備、醫用檢查檢驗儀器、植介入生物醫用材料。
? ? “中國醫療器械市場在2009-2014年間的年復合增長率超過20%?！逼杖A永道此前發布的《中國醫療器械行業并購回顧與展望》報告指出，“雖然中國市場和全球其他發達國家相比規模要小得多，但是邁瑞、魚躍和樂普醫療等中國知名醫療器械企業已經通過合資和/或并購實現了多樣化。”
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? ? 投資以政策利好為導向
? ? 今年3月，國家科技部發布了《2016年國家重點研發專項指南》，其中“生物醫用材料研發與組織器官修復替代”重點專項研究指出，由于老齡化問題的加速，需要加快研發生物醫用材料和組織工程技術及產品，未來一年，我國將以新型生物醫用材料和植入器械、高值醫用耗材為重點，構建新一代生物醫用材料產業體系，培育一批具有國際競爭力的高集中度多元化生產的龍頭企業以及創新團隊，掌握包括個性化植介入器械的快速成型及生物3D打印技術、可降解及智能生物材料和植入器械制備技術等關鍵核心技術。
? ? 有專家表示，上述政策值得投資人士重點研究，“國家近年來出臺了包括《中國制造2025》在內的多個戰略規劃，重點提及了高性能醫療器械等關鍵詞，這對于國內醫療器械市場的投資方向具有指導意義，其中政府重點扶持發展的細分領域或將迎來一波投資熱潮。”
? ? 一家投資公司總經理告訴記者：“相比于新藥研發，醫療器械投資周期短，回報快，所以我們更偏重于能帶來投資回報的公司，重點關注企業的核心技術，最好能夠形成一定的技術壁壘。”
? ? 不過，在安宏資本資深顧問尹集雄統計的醫療器械價值鏈中，上游的工程研發環節產生的價值不到20%，大部分的價值在臨床學術支持、培訓等市場渠道中產生。他表示，技術知識產權、渠道掌握、原型與試產線這三大要素在企業估值中發揮了重要作用，缺一不可，“這也提示企業在發展的時候可以采取合作、授權或者合資等多種形式彌補要素不完整的缺陷。”
? ? “在國家政策強力導向和社會資本蜂擁而至的背景下，醫療器械行業迎來了名副其實的黃金十年?！鄙剿{資本創始人及執行合伙人劉道志博士指出，國家審批的創新產品是投資熱點的風向標，創新和國內產品替代進口是醫療的切入點，也可以認為是投資的切入點，“高值耗材、診斷試劑、醫療機器人、移動醫療將保持長期看好，是投資需要關注的領域。此外，并購整合是大勢所趨，也是上市公司及跨國企業必須重點考慮的發展策略。”
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? ? 本土企業VS跨國企業
? ? 隨著國內醫療器械進口替代呼聲日高，跨國企業在諸如注冊招標等市場準入方面將面臨不小的壓力。與此同時，三甲醫院市場面臨飽和，大量的增長機會聚集于基層醫療機構，進軍基層市場成為越來越多跨國企業布局和投資的新方向。但據記者了解，絕大多數跨國企業在基層水土不服，并未取得預期效果。
? ? 由于基層醫療機構與一線城市三甲醫院在各個方面都存在著不小的差距，跨國企業進軍基層還會面臨重新匹配服務體系和銷售團隊的問題，比如進一步了解基層醫療機構醫生的需求，加強對其相應的技術培訓等。有業內人士坦言：“跨國企業為中低端市場量身訂做降低某一個產品價格是容易做到的，但是要使整個服務體系全部適應這一市場則很難做到。”
? ? “跨國企業和本土企業的市場定位有所不同，由于技術領先等原因，跨國公司比較重視三甲等大型醫院，本土企業產品性價比相對較高，在中小型醫院方面具有優勢。”雅培公司中國業務發展副總裁許鋼鋒指出，“隨著醫療資源逐漸下沉，市場擴容速度越來越快，本土企業的技術和產品質量也在日益提升，未來兩種類型的企業之間的合作將越來越多，我們也愿意跟更多的本土企業探討更多合作的可能性，無論是民營企業還是國有企業?！?/FONT>
? ? 國內一家大型藥企從事輔助設備銷售的專業人士告訴記者：“跨國企業資源豐富，在與專家學術溝通方面能夠提供很多服務和幫助，比如近年來跨國藥企不斷推廣的醫學事務聯絡官（MSL）模式，這一點值得本土企業借鑒。不過本土企業在銷售渠道（尤其是三四線城市），成本控制方面更有優勢，一些龍頭企業通過數年的積累和沉淀，在某些細分市場已經具備與跨國企業分庭抗禮的實力。”
? ? 事實上，跨國企業與本土企業之間的關系是相輔相成的，如果沒有本土企業價格上的競爭壓力，外企的產品逐漸往成熟市場開發，其壟斷地位可能會使得價格越來越貴；另一方面，外企產品不斷推陳出新，也鞭策著本土企業通過不斷創新提升產品質量以增強競爭力。美敦力大中華區副總裁程立飛認為，外資企業與本土企業構成了一個生態系統，兩者共同促進醫療市場的發展，同時也通過相互競爭使成本更趨合理。