冀衛健指函〔2020〕3號
各市（含定州、辛集市）衛生健康委（局）、中醫藥管理局，中醫藥管理局，雄安新區管委會公共服務局，省直醫療衛生單位：
為落實省政府《貫徹<國務院關于實施健康中國行動的意見>實施方案》，推進《健康中國·河北行動（2020—2030年）》控煙行動實施，繼續發揮醫療衛生機構及醫務人員的示范引領作用，進一步鞏固無煙醫療衛生機構建設成果，現將有關事項通知如下：
一、加強組織領導，全面建設無煙醫療衛生機構
建設無煙醫療衛生機構對于樹立和維護醫療衛生機構良好健康形象，引領公眾養成健康文明的生活方式，維護人民群眾健康具有重要意義。各地要充分認識建設無煙醫療衛生機構的重要性和必要性，切實加強組織領導，本著統一組織、屬地管理的原則，動員尚未開展的醫療衛生機構盡快啟動建設，鼓勵已開展的醫療衛生機構保持建設成效，推動無煙醫療衛生機構建設工作全面開展。力爭到2022年，全省醫療衛生機構實現全面建成的目標。
二、強化控煙措施，確保各項工作落到實處
各地醫療衛生機構要按照無煙醫療衛生機構建設指南要求，完善工作機制，明確職責分工，保障經費投入，將無煙醫療衛生機構建設納入年度工作計劃和日常工作，推動控煙工作經常化、制度化。鼓勵把無煙環境建設納入本單位相關績效考核，充分調動廣大干部職工建設無煙環境的積極性和主動性。要有針對性地開展勸阻技巧、戒煙服務等業務培訓。各級醫療衛生機構要建立健全首診詢問吸煙史制度，基層醫療衛生機構要提供戒煙咨詢服務，二級及以上醫院應當提供簡短戒煙干預服務，鼓勵將戒煙服務融入慢病管理。要充分發揮中醫藥特色優勢，運用中醫藥技術方法，推廣戒煙干預服務和煙草依賴疾病診治。同時，要充分結合衛生城鎮、文明城市創建以及健康城鎮建設，持續推進無煙醫療衛生機構建設。
三、加大宣傳力度，營造良好的無煙環境建設氛圍
各地要結合世界無煙日以及各種衛生健康日等節點，通過會議培訓、講座、巡展、宣傳欄、電子屏等形式，充分利用電視、廣播、報紙等傳統媒體和微博、微信、短視頻平臺等新媒體，對無煙醫療衛生機構建設政策要求、煙草危害科普知識、戒煙服務信息等進行廣泛宣傳，營造全民參與控煙、人人享有健康的良好氛圍。要對各醫療衛生機構的好經驗、好做法進行總結和報道，挖掘示范典型，進行經驗推廣和交流。
四、定期開展評估，鞏固無煙醫療衛生機構建設成效
各地要加強指導管理，建立健全評估機制，定期對本區域內醫療衛生機構開展無煙環境情況明查暗訪，適時委托第三方進行評估，并及時通報相關結果。要用好評估分析結果，及時發現工作中存在的問題，有針對性地指導改正，不斷補齊工作短板，持續強化無煙醫療衛生機構建設。省衛生健康委、省中醫藥局將適時組織開展省級調研指導、第三方暗訪評估等，并及時通報結果。
自本通知印發之日起，《河北省衛生計生委辦公室關于進一步加強全省衛生計生系統控煙履約工作的通知》（冀衛辦宣傳〔2014〕4號）同時廢止。
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????河北省衛生健康委 河北省中醫藥管理局
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年8月27日
附件
無煙醫療衛生機構建設指南
一、醫療衛生機構范圍
本通知所稱醫療衛生機構，包括公共衛生機構、各級各類醫院、基層醫療衛生機構、其他醫療衛生機構。
二、無煙醫療衛生機構基本要求
1.制訂無煙醫療衛生機構建設管理制度。
2.室內區域全面禁止吸煙，若有室外吸煙區應當規范設置。
3.機構范圍內禁止銷售煙草制品，無煙草廣告。
4.無煙草贊助。
三、無煙醫療衛生機構建設流程
1.成立領導小組，制訂工作制度，明確責任分工。
2.制訂無煙醫療衛生機構建設管理規定。
3.廣泛張貼或擺放禁煙標識，規范設置室外吸煙區。
4.啟動無煙醫療衛生機構建設并通報全體干部職工。
5.開展控煙宣傳教育，定期監督檢查，維護無煙環境。
6.開展自我評估，鞏固提升建設成效。
附件：1.無煙××領導小組及辦公室工作制度模板
2.無煙××管理規定模板
3.禁煙標識張貼及室外吸煙區設置有關要求
附件1
無煙××領導小組及辦公室工作制度模板
為全面推進無煙××（醫療衛生機構名稱，下同）建設，切實維護干部職工身體健康，特成立無煙××領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組組長由×××同志（本機構控煙工作分管領導）擔任，成員包括×××、×××、×××（本機構各職能科室負責同志）。領導小組下設辦公室，主任由×××同志（本機構控煙工作部門負責人）擔任。具體工作制度如下：
一、主要職責
領導小組統籌協調解決無煙××建設工作中的重大問題，審定有關規定并推動實施，組織無煙××建設自評驗收等。領導小組辦公室承擔領導小組日常工作。
二、主要任務分工
（一）開展控煙監督巡查。負責部門：××。
（二）開展控煙宣傳相關工作。負責部門：××。
（三）開展勸阻吸煙、戒煙等技能培訓。負責部門：××。
（四）開展無煙××建設考核獎勵和批評教育。負責部門：××。
（五）開展無煙××建設效果自評工作。負責部門：××。
……
三、工作規則
領導小組原則上在每年初召開會議，聽取領導小組辦公室工作進展情況匯報，部署下一步工作。因工作需要可臨時召開領導小組會議。
在無煙醫療衛生機構建設期間，領導小組辦公室應當每個季度召開1次會議，研究部署相關工作。可根據需要，臨時召開相關會議。
附件2
無煙××管理規定模板
一、××（機構名稱，下同）室內全面無煙，即無人吸煙、無煙味、無煙頭。室內不得擺放任何煙缸煙具。
二、××所有職工應當樹立從我做起的意識，爭當控煙表率，自覺做到不在禁煙區域吸煙、不敬煙。
三、在××設立室外吸煙區，吸煙者只能在室外吸煙區范圍內吸煙。
四、在建筑物入口處、訪客登記處、等侯廳、門診廳、住院部、診室、病房、會議室、走廊、衛生間、茶水間、食堂、樓梯、電梯、停車場等重點區域張貼醒目的禁煙標識。
五、機購范圍內禁止銷售煙草制品以及各種形式的煙草廣告。
六、各部門各科室不得接受煙草贊助。
七、鼓勵和幫助吸煙職工戒煙，對主動戒煙并成功戒煙的職工給予表揚。
八、發現職工在室內吸煙或擺放煙缸煙具1次，通報批評所在科室；一年內累計發現3次及以上，取消職工本人和所在科室當年評優資格，并在一定范圍內通報。
九、來訪者或患者在室內吸煙的，被訪者或醫生護士有義務阻止。
十、每位職工都有義務對控煙工作進行宣傳和監督，對吸煙者耐心勸阻。
十一、各科室設立控煙監督員，負責本科室控煙工作。
十二、領導小組辦公室每季度進行控煙工作巡查或抽查，不定期組織開展聯合檢查，并通報結果。
十三、醫務人員掌握控煙知識、方法和技巧，對吸煙者提供簡短的勸阻和戒煙指導。
十四、在呼吸科或其他科室設戒煙醫生和戒煙咨詢電話。
本規定自××××年××月××日起施行。
（注：非醫療機構可不設第十三條和第十四條。）
附件3
禁煙標識張貼及室外吸煙區設置有關要求
一、廣泛張貼或擺放禁煙標識
所有室內區域應廣泛張貼或擺放醒目的禁煙標識（基礎設計模板如下圖所示），至少包括建筑物入口處、訪客登記處、等侯廳、門診廳、住院部、診室、檢查室、病房、會議室、走廊、衛生間、茶水間、食堂、樓梯、電梯、停車場等區域，可根據需要擴大至室外區域。標識要醒目、位置要明顯。
二、布置宣傳欄及展板
可在建筑物入口處、等侯廳、門診廳、住院部、會議室、走廊、樓梯、電梯等區域張貼無煙醫療衛生機構管理規定和控煙宣傳海報（模板如下圖所示），并在等侯廳、門診廳、住院部、食堂等區域擺放展板。
三、室外區域吸煙區設置
鼓勵擴大禁煙范圍至室外區域。如不能實現室外禁止吸煙，可在室外設置吸煙區。室外吸煙區設置應當滿足以下要求：
（一）非封閉的空間，有利于空氣流通；
（二）與非吸煙區（包括建筑物）隔離；
（三）遠離人員密集區域和行人必經的主要通道；
（四）設置明顯的標識和引導標識；
（五）符合消防安全要求；
（六）不奢華。
吸煙區指引標牌設計模板如下圖所示：
（注：無煙醫療衛生機構建設相關工具包，如電子版模板文件、海報、視頻、展板等宣傳素材，可登陸www.notc.org.cn獲取。）