15日夜間，中國財政部、發改委、商務部等13個部門共同發布了跨境電商零售進口商品第二批“正面清單”。這批清單共151個8位稅號商品，包括生鮮水果，大米等農產品，魚肝油、蜂產品、維生素等保健食品，以及血壓測量儀器等醫療器械等。同時，食品藥品監管總局明確進口嬰幼兒配方乳粉暫不需要配方註冊證。至此，跨境電商正面清單中的商品增至1293個8位稅號商品。
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據中新社報道：根據規定，只有列入清單的商品能夠按照跨境電商的稅制進口，其他產品則要按照一般貿易或其他商品行郵的稅制進口，不能適用于針對跨境電商的稅收優惠政策。
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所謂新的稅收優惠政策，即跨境電商零售進口商品按照貨物徵收關稅和進口環節增值稅、消費稅。限值以內的貨品，關稅稅率暫設為0%，增值稅、消費稅暫按法定應納稅額的70%徵收。
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財政部關稅司相關負責人表示，第二批清單是在第一批的基礎上，從支持跨境電商新業態發展、利于電商企業平穩過渡的角度研究制定的。兩批清單涵蓋了跨境電商服務進口試點期間實際進口的絕大部分商品，可滿足內地大部分消費者的需求，有利于跨境電商繼續發展。
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大米糖類玉米細粉有限額
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同時，第二批清單中，部分商品都做了說明。如食品藥品監管總局對“依法需要經過註冊或備案的醫療器械、特殊食品（包括保健食品、特殊醫學用途配方食品等）進行了說明，并明確目前跨境電商零售進口嬰幼兒配方乳粉暫不需要獲得相關產品的配方註冊證書。
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另據第一財經日報報道：多位跨境電商B2C企業表示，此次生鮮、水果、部分主流保健品等重新出現在了正面清單上。比如，在保健品中，目前內地市場主流的輔酶Q10、魚油、卵磷脂等產品就又“復活”了。
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不過根據備註，大米、玉米細粉等產品有配額要求。每人每年進口大米合計不超過20公斤，每人每年進口各類糖合計不超過2公斤。
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首進口保健品需註冊備案
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另外，商家銷量較大的保健食品、特殊醫學用途配方食品等商品，根據備註，總體需要與一般貿易的監管方式併軌。
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比如，新修訂的《食品安全法》規定，首次進口的保健食品應當經國務院食品藥品監督管理部門註冊，其中屬于補充維生素、礦物質等營養物質的，應當報國務院食品藥品監督管理部門備案。為統一規范保健食品註冊與備案管理，國家食品藥品監督管理總局公布了《保健食品註冊與備案管理辦法》，將于7月1日實施。通過跨境電子商務零售保健食品的，也應當遵守上述規定。此前，消費者購買未經註冊或備案的保健食品，存在食用安全風險。
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?“正面清單”概覽
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第一批1142個稅號商品
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主要種類 備 註
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食品飲料
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服裝鞋帽
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家用電器
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化妝品?首次進口的除外
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紙尿褲
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配方奶粉 暫無需配方註冊證
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游戲玩具
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第二批151個稅號商品
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主要種類 備 註
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冷凍海鮮 僅限網購保稅商品
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新鮮水果 僅限網購保稅商品
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大米等農產品 每人每年限20公斤
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油製品
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保健食品 首次需註冊或備案
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醫療器械 首次需註冊或備案