各市、綏中縣、昌圖縣衛生局：
按照《遼寧省人民政府辦公廳轉發省衛生廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設實施意見的通知》（遼政辦發〔2011〕74號）精神，我省村衛生室已納入基本藥物制度的實施范圍。為確保村衛生室順利實施基本藥物制度，現就村衛生室采購、配備、使用基本藥物和監管等有關工作提出如下要求：
一、納入實施基本藥物制度范圍的村衛生室，必須全部配備和使用基本藥物（包括《國家基本藥物目錄》和省增補的非目錄藥品）。《國家基本藥物目錄》中麻醉藥品、精神藥品、免費治療的傳染病和寄生蟲病用藥、免疫規劃用疫苗、計劃生育藥品及中藥飲片等的采購配送，按國家有關法規、規定執行。
二、實施基本藥物制度的村衛生室所需藥品由所在鄉鎮實施基本藥物制度的鄉鎮衛生院統一代購，不得從其他渠道采購藥品。村衛生室原則上每月向鄉鎮衛生院報送一次藥品采購計劃，自行到鄉鎮衛生院領取代購藥品、交納貨款。村衛生室要做好藥品驗收、銷售記錄等。鄉鎮衛生院要做好藥品代購、藥品發放記錄，為村衛生室代購藥品，不得收取任何服務費用。
三、我省村衛生室實施基本藥物制度的過渡期為30天。實施基本藥物制度后，庫存藥品要在30日內銷售清空。各地衛生行政部門要組織村衛生室盤點庫存藥品，并做好登記。過渡期后，實施基本藥物制度的村衛生室不得再銷售庫存藥品。
四、實施基本藥物制度的村衛生室在相關補償政策保障下，實行藥品零差率銷售。過渡期內，庫存藥品銷售價執行我省2011年基本藥物招標采購的藥品中標價，（已通過"遼寧省藥品集中采購網"網址：www.lnypcg.com.cn進行公布，請各有關單位及時登陸該網絡平臺查閱中標目錄）原銷售價格高于中標價的，降至中標價，低于中標價的，維持原價格不變。無全省中標藥品價格做參考的，按照購進價格銷售且不得高于國家零售指導價。實施基本藥物制度的村衛生室應采取多種形式公示藥品通用名、劑型、規格、采購價、零售價等，接受社會監督。
五、各地應對實施基本藥物制度村衛生室采購、配備、使用藥品等各環節，采取多種方式開展監督工作。做好定期實地檢查，現場查閱鄉鎮衛生院和村衛生室的財務賬目、藥品購銷記錄、藥品出入庫單、處方等，及時發現并糾正實施基本藥物制度的村衛生室在配備、使用、零差率銷售基本藥物工作中存在的問題。同時，可依托新農合管理系統等手段，加強監管工作。要開展對村衛生室實施基本藥物制度的監測，及時、動態掌握村衛生室實施基本藥物制度后的運行情況，藥品采購、配備、使用情況和農村居民受益情況等。同時，根據監督、監測結果及時發現本地村衛生室實施基本藥物制度過程中存在的突出問題，認真加以解決，確保村衛生室實施基本藥物制度的順利開展。
六、各地衛生行政部門要組織實施基本藥物制度的村衛生室醫務人員開展《國家基本藥物處方集》和《國家基本藥物臨床應用指南》的培訓。通過收看《健康報》網站國家基本藥物臨床應用培訓視頻、開展專題培訓等多種形式，盡快使村衛生室醫務人員形成科學規范的用藥觀念，提高村衛生室安全用藥水平，同時引導廣大患者建立良好的用藥習慣。
七、各地應加大村衛生室實施基本藥物制度政策宣傳力度。村衛生室承擔了廣大群眾最基本的衛生服務需求，是農村三級衛生服務體系的網底，在村衛生室實施基本藥物制度是減輕農村居民醫藥費用負擔的重要舉措，各地應采用宣傳板、宣傳標語等形式，利用新聞媒體等，廣泛宣傳村衛生室實施基本藥物制度的重要性及深遠意義，營造出良好的社會輿論氛圍。
遼寧省衛生廳
2012年10月22日