山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物網(wǎng)上采購及貨款結(jié)算管理辦法（試行）
第一條為做好我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物網(wǎng)上采購及貨款結(jié)算工作，確保基本藥物集中采購工作順利進(jìn)行，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕56號）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購實(shí)施辦法（試行）的通知》（魯政辦發(fā)〔2010〕76號）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于實(shí)施基本藥物制度的縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥品供貨企業(yè)、省藥品集中采購服務(wù)中心（以下簡稱省藥采中心）等各方當(dāng)事人。
第三條基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要，合理確定基本藥物采購計劃，明確品種、劑型、規(guī)格及數(shù)量，通過省藥品集中采購平臺發(fā)送到藥品供貨企業(yè)。
第四條基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)確定的配送企業(yè)建立配送關(guān)系。
第五條藥品供貨企業(yè)按照訂單將藥品配送到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)訂單驗(yàn)收藥品，驗(yàn)收合格后在省藥品集中采購平臺簽收確認(rèn)。供貨企業(yè)在配送藥品的同時，要給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供同批次所配送藥品發(fā)票。
第六條縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)收繳本轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物貨款，設(shè)立專用賬戶專項(xiàng)用于貨款結(jié)算，該賬戶匯集基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物貨款和財政部門預(yù)付的一次性周轉(zhuǎn)資金，除向省藥采中心專用賬戶劃轉(zhuǎn)資金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。
第七條省藥采中心設(shè)立專用賬戶，對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物貨款進(jìn)行統(tǒng)一支付。在首次支付基本藥物貨款時，各縣（市、區(qū)）財政部門向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門預(yù)付一次性基本藥物周轉(zhuǎn)資金，周轉(zhuǎn)資金數(shù)額按當(dāng)年基本藥物采購額的10%確定。縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要將周轉(zhuǎn)資金在首次支付基本藥物貨款前匯繳到省藥采中心專用賬戶，確保基本藥物貨款及時支付。
第八條基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)匯總當(dāng)月所有簽收單形成結(jié)算單，報縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門匯總形成縣級結(jié)算單。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上簽收確認(rèn)后20個工作日內(nèi)將當(dāng)月結(jié)算單的基本藥物貨款上繳至縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門專用賬戶，縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門在收到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貨款后5個工作日內(nèi)將基本藥物貨款上繳至省藥采中心專用賬戶。
第九條省藥采中心匯總當(dāng)月所有簽收單形成省級結(jié)算單，原則上在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)上簽收確認(rèn)后30個工作日內(nèi)向供貨企業(yè)支付基本藥物貨款。
第十條省藥采中心未按時付款，將按合同規(guī)定向供貨企業(yè)支付違約金，相關(guān)違約單位承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十一條縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)急救等特殊藥品管理與調(diào)控。保持合理庫存，根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理采購和貨款結(jié)算手續(xù)。
第十二條基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對庫存藥品要定期進(jìn)行檢查核對，按合同有關(guān)約定應(yīng)該退貨的藥品，要及時與供貨企業(yè)辦理退貨手續(xù)，并在省藥品集中采購平臺提交退貨清單，供貨企業(yè)接受退貨確認(rèn)后，省藥采中心在當(dāng)期結(jié)算中沖抵貨款。
第十三條縣（市、區(qū)）社會保障和衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)醫(yī)療保險和新農(nóng)合統(tǒng)籌基金管理，原則上在30個工作日內(nèi)結(jié)算醫(yī)藥費(fèi)用，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物貨款及時上繳。
第十四條各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要建立健全內(nèi)控機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物網(wǎng)上采購及貨款結(jié)算的監(jiān)督管理，確保貨款安全，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得擅自采購中標(biāo)目錄以外藥品,不得挪用貨款,違法違規(guī)者依照相關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。
第十五條本辦法由省衛(wèi)生廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省醫(yī)改辦負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自公布之日起施行。