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國務院終于出手了，李克強總理在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上作政府工作報告時表示，從5月1日起要全面實施“營改增”，試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業和生活服務業，并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業稅負只減不增。
健康服務業（醫藥產業）位列《國務院關于印發服務業發展“十二五”規劃》其中而醫療器械行業屬于醫藥產業的子領域，這也就意味著，醫療器械行業也能享受到此次政府進行“營改增”的政策紅利。
關于營業改方面，國家財政部部長樓繼偉于3月7日做了這樣的說明：營業稅是一個按照每個企業的流轉額、交易額征收的稅，妨礙了企業優化經營模式。
所以，要打通這個抵扣鏈條，使得它真正成為增值稅，在每個環節增值進行征稅，這個方向是必須堅持的，今年是個硬任務。這樣做之后，非常有利于支持服務業的發展和制造業的轉型升級。
那么，究竟營業改能帶來哪些利好呢？
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降低成本
樓繼偉所說的基本思想就是打通流轉額、交易額的抵扣鏈條，將營業稅轉化成增值稅，此次營業改最大的特點是減少重復納稅，有利于企業降低稅負。
醫療器械企業原來通常會產生的營業稅成本，現在營改增后可能不會發生任何實際的增值稅成本。
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先來看一個簡單的例子：
A非營利醫院與B投資公司合作，由B投資公司提供一臺CT供A非營利醫院使用，CT的檢查費收入五五分成。
那么，B投資公司設備轉讓給醫院使用取得的分成收入，應按“服務業——租賃”科目繳納營業稅。
而營業改后，可以在增值稅中進行抵扣，為企業節省了不少成本。
而且，企業日常的雜費：例如餐費、交際費、住宿費顧問費、咨詢費等等，以前都是要計入成本，現在都可以取得增值稅專用發票抵扣，營業成本將會大大降低。
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業務增長
一般納稅人能夠獨立開出增值稅專用發票，客戶為了實現進項稅額的抵扣會更加愿意購買械企的產品，械企也可以因此獲得穩定的客戶，分享增值稅帶來的業務新機遇。
與此同時，械企在成為增值稅納稅人后，集團內部企業之間的關聯交易將不再重復繳納營業稅，公司購買的外包服務等也可以納入進項抵扣，有利于企業精細化和專業化的分工協作，有利于企業向更高目標發展。