市第一人民醫院，端州城區有關藥品零售企業：
??? 根據《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省促進“互聯網+醫療健康”發展行動計劃（2018—2020年）的通知》（粵府辦〔2018〕22號）和省、市有關深化醫改工作部署，肇慶市第一人民醫院（以下簡稱市一醫院）在“互聯網＋藥品供應保障”服務方面積極試點，探索開展公立醫院處方流轉及處方外配，提高患者就診取藥便利性，縮短患者排隊等候時間，方便群眾就醫和改善群眾就醫體驗，為我市深化醫改工作提供先行經驗。為確保參與此項改革試點的零售藥店能為患者群眾提供安全、便捷、優質可靠的醫藥健康服務，確保改革試點順利進行并取得成效，根據市一醫院試點工作進展情況，市深化醫改（建設衛生強市）領導小組辦公室（以下簡稱市醫改辦）會同市衛生健康局、市市場監督管理局、市醫療保障局，現就零售藥店參與處方流轉及處方外配工作有關事項提出如下要求，請遵照執行。
一、肇慶市處方流轉平臺藥店評估認定條件
我市參與市一醫院處方流轉及處方外配試點工作的零售藥店須符合一定的條件和要求，達到條件和要求的統一稱為“肇慶市處方流轉平臺藥店”（以下簡稱為平臺藥店）。?
平臺藥店需與市一醫院處方流轉平臺對接，并能夠正常開展處方外配業務。為確保平臺藥店能向患者群眾提供安全、便捷、優質可靠的醫藥健康服務，市醫改辦會同市衛生健康局、市市場監督管理局、市醫療保障局聯合制訂了《肇慶市處方流轉平臺藥店評估認定條件要求（試行）》（以下簡稱《條件要求》），并從本文件公布之日起在市衛健局、市一醫院網站公開。上述條件和要求實行量化評分（滿分100分），經專家組評估達到85分及以上的，才能被認定為平臺藥店。
二、肇慶市處方流轉平臺藥店評估認定流程
為方便患者取藥并為全市推行作探索試點，經研究，參與市一醫院處方流轉和處方外配試點工作的零售藥店暫定為端州城區范圍內符合國家藥品經營質量管理規范（GSP）的零售藥店，具有醫保定點資格的零售藥店優先認定。
(一)藥店申請。端州城區范圍內自愿參與處方流轉及處方外配試點工作的零售藥店，按照公開的條件要求開展自評，并于9月10日前提交書面申請。書面申請由市衛生健康局體改科受理。聯系人：李遠難、劉榮峰，聯系電話（傳真）：0758—2854320，電子郵箱：zqygb2854320@126.com。
（二）受理和評估。收到零售藥店申請后，市醫改辦組織市衛生健康局、市市場監督管理局、市醫療保障局和市一醫院有關管理和技術人員組成評估組（人員組成另行通知，以下簡稱評估組），采取現場考察和資料審核相結合的方式，對提交申請的零售藥店進行現場評估。綜合評分達到85分及以上的，可以與市一醫院處方流轉平臺進行系統對接，系統對接完成并經測試合格后，才能認定為平臺藥店，由市有關部門發文確認，授予統一制作的“肇慶市處方流轉平臺藥店”銘牌。
三、平臺藥店日常管理和退出
平臺藥店應遵照國家有關法律法規和行業規范，自覺加強日常管理，確保達到相關條件和要求，為此，市衛生健康局、市市場監督管理局和市醫療保障局聯合制訂了《肇慶市處方流轉平臺藥店日常管理評估表（試行）》，每年度組織評估組進行管理評估，確保平臺藥店能為患者提供安全、便捷、優質可靠的醫藥服務。不能保持相關條件要求或經評估認定出現重大違法違規行為的，由市醫改辦、市衛生健康局、市市場監督管理局和市醫療保障局發文確認并取消藥店“平臺藥店”銘牌，2年內不得參與市一醫院處方流轉及外配業務。
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??????????????????????????????????????????????????????????????市深化醫改（建設衛生強市）領導小組辦公室????肇慶市衛生健康局
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?肇慶市市場監督管理局??????????肇慶市醫療保障局
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2019年8月30日?
???????????????????附件1
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肇慶市處方流轉平臺藥店評估認定條件要求（試行）?
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類別
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序號
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審核內容
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評估方法
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滿分
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評分
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經營場地
（10分）
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1
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經營面積符合國家和我省有關管理規范，有相對獨立的處方服務專區，能滿足處方外配及群眾取藥需求。
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現場考察
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6
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2
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藥店在城區范圍內位置適中，便利群眾取藥。
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現場考察
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4
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硬件設施
與設備
（35分）
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1
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有穩定的網絡系統，能與處方流轉平臺對接，保證數據傳輸的流暢性和穩定性，并有斷網應急預案。
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現場考察
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10
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2
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有電腦、發票打印機、處方打印機各一臺，型號與處方流轉平臺醫院一致。
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現場考察
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5
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3
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配備相應的防塵、防潮、防蟲、防鼠、冷藏、避光、通風等設施設備。
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現場考察
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5
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4
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配置與經營范圍、規模相適應的陳列藥品的設施設備（貨架、柜臺、陰涼柜或陰涼區、冷藏柜或冷藏箱一臺）。
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現場考察
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5
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5
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藥店應在營業店堂的顯著位置懸掛藥品經營許可證、營業執照、GSP證書、藥學技術人員執業證明、服務公約、職能框圖、監督舉報電話、顧客意見簿。
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現場考察
查看相關資料
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5
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6
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藥店配備患者取藥叫號系統。
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現場考察
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3
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7
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具有獨立的患者等待服務設施、設備、區域，如飲水機和休息區。
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現場考察
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2
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藥店
服務能力
（16分）
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1
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備貨率達到處方流轉平臺藥品目錄80%以上。
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現場考察
查看相關資料
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5
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2
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藥品品種覆蓋常見病種數不少于80個。
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現場考察
查看相關資料
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5
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3
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藥店具有送藥上門能力。
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現場考察、查看有關協議文件
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3
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4
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具備全天24小時藥品供應能力。
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現場考察、查看有關工作記錄
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3
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藥店所屬企業
實力
（15分）
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1
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總部連鎖經營數量（按照200家連鎖門店，100-200家連鎖門店、100-50家連鎖門店、50家以下分別得分5分、4分、3分、2分）。
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查看相關資料
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5
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2
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藥企經營年限（10年以上、5-10年、5-3年、3年以下分別得分5分、4分、3分、2分）。
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查看相關資料
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5
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3
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所在藥企具有藥品配送資質或配送能力。
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現場考察
查看相關資料
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5
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人員資質與配備
（24分）
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1
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藥店人員配置數量齊全，配藥、核藥、收費服務人員安排合理。
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現場考察
查看相關資料
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5
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2
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質量負責人為執業藥師且具備3年以上藥品經營工作經歷。
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現場考察
查看相關資料
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5
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3
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配備與醫療業務相適應的藥學技術人員或相關專業人員，非專業人員不得直接從事藥店工作。
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查看人員名冊
資質證明
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3
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4
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接觸藥品的人員應建立健康檔案，發現患有傳染病或者其他可能污染藥品的疾病的，應調離崗位。
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查看資料
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3
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5
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藥店工作人員應遵守處方管理制度和處方調配操作規程。
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查看資料
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4
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6
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藥店人員應當熟悉藥品質量管理法律法規，并接受市場監管部門、衛生健康部門藥事管理法律法規和專業知識培訓。
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查看資料
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4
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??附件2
肇慶市處方流轉平臺藥店日常管理評估表（試行）
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序號
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評估事項
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分值
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檢查和扣分細則
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得分
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一票否決
情形
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1
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藥店應遵照依法批準的經營方式和經營范圍從事經營。
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★
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違反此項，直接取消平臺藥店資格，2年內不得入駐平臺。
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2
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不得有經營假劣藥品行為。
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★
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違反此項，直接取消平臺藥店資格，2年內不得入駐平臺。
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3
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不得出現統計處方外配藥品使用數量（統方）的行為。
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★
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違反此項，直接取消平臺藥店資格，2年內不得入駐平臺。
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4
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不能出現擅自更改醫生處方的行為。
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★
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違反此項，直接取消平臺藥店資格，2年內不得入駐平臺。
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5
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藥店不得出現藥師“掛證”行為。
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★
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違反此項，直接取消平臺藥店資格，2年內不得入駐平臺。
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基本
要求
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6
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應有符合資質要求的質量管理人員具體負責質量管理工作，并在崗履職，不得兼職。
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2
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質量管理人員是否有兼職情形（1分）；質量管理人員在崗履職情況（1分）。
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7
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經營藥品應從有資質的渠道購進，購進驗收記錄及時完整，票據齊全，做到票帳物相符。
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2
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購進驗收記錄及時、完整（1分）；票據齊全，票帳物相符（1分）。
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8
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供貨企業檔案、進口藥品檢驗報告書、藥械購進票據和處方應按規定保存備查。
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2
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每缺一項扣1分，扣完為止。
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9
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藥店應按照GSP要求做好藥品保管、養護工作。
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2
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溫濕度監測和調控真實、及時（1分）；藥品定期養護工作及時（1分）。
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10
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藥店應每年組織直接接觸藥品的人員進行健康檢查，并建立健康檔案。
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2
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從業人員健康檢查及時、全面（1分）。健康檔案建立完整、規范（1分）。
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11
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平臺藥店應按照信息化管理要求做好共享處方平臺軟件的安裝部署、使用和數據上傳工作。
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3
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未安裝軟件或者未聯網扣3分；使用、記錄及時、完整（2分）；按照規定及時上傳數據（1分）。
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12
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平臺藥店應按照市場監管部門的要求報送相關資料表格，及時參加有關部門和試點醫院組織的培訓、會議。
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4
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未按照要求報送資料表格扣2分，每缺席會議1次扣1分，扣完為止。
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13
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營業場所環境整潔、無污染物，藥品調劑、包裝工具清潔。
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2
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環境不整潔或藥品調劑、包裝工具不清潔，此項全扣。
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14
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平臺藥店營業場所、倉庫、辦公生活等區域應合理分區，并實行色標管理。
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3
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區域嚴格區分（2分）；色標管理（1分）。
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15
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店堂、倉儲條件應符合要求，產品陳列分類準確、擺放整齊、標簽準確，銷售柜組標志醒目。
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3
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店堂、倉儲條件符合要求（1分）；產品陳列分類準確、擺放整齊、標簽準確（1分）；銷售柜組標志醒目（1分）。
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16
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配送冷鏈藥品要有冷鏈配送設備，而且藥店配送人員身份需在試點醫院備案。
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3
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沒有冷鏈設備扣1分，藥店配送人員身份沒有備案扣2分。
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17
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防塵、防潮、防污染、防蟲、防鼠、防霉變、防火、溫濕度監控和調節、冷藏等養護設施設備配備齊全。
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4
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每缺一項扣1分，扣完為止。
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18
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營業時間內，平臺藥店服務人員應著工作服，佩戴平臺胸卡，服務用語文明、規范。
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4
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著工作服佩戴胸卡情況（2分）；服務用語文明、規范（2分）。
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19
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平臺藥店應在營業場所配備藥品拆零銷售、免費血壓測量、飲水機、紙杯等便民措施；營業時間內應有藥師及以上職稱的藥學技術人員為顧客安全、合理用藥提供咨詢服務。
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5
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便民措施（1分），不齊全酌情扣分；藥師在崗提供咨詢服務（4分）。
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基本
要求
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20
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對顧客的批評或投訴及時加以解決，對顧客反映的藥品質量問題，應認真對待，詳細記錄，及時反饋處理。
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3
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對顧客的批評或投訴及時解決（1分）；對顧客反映的藥品質量問題及時記錄反饋處理（2分）。
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21
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平臺藥店注意收集藥品不良反應并及時登記、上報。
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3
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藥品不良反應上報工作未完成，年終考評此項全扣。
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22
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不得以搭售、買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式贈送處方藥或者甲類非處方藥。
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2
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如有該情形，扣2分。
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23
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藥師不在崗時，平臺藥店不得銷售處方藥，并在店堂醒目位置明示“暫停銷售處方藥和甲類非處方藥”標志。
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5
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藥師不在崗銷售處方藥（4分）；店堂醒目位置未明示“暫停銷售處方藥和甲類非處方藥”標志（1分）。
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24
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平臺藥店應能出具內容真實完整的藥品銷售憑證或票據。
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4
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出具銷售憑證或票據（2分）；銷售憑證或票據內容真實完整（2分）。
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調配與服務能力
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25
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建立慢性病患者健康管理檔案。
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2
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沒有相應檔案扣1分，扣完為止。
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26
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能夠對取藥患者進行正確的用藥指導。
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3
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符合要求得3分，不符合酌情扣分。
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27
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藥店人員發現處方不符合規定，應提示患者?重新與處方醫生確認，確保用藥安全。
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5
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符合要求得分5分，不符合酌情扣分。
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28
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拆零藥品應集中于拆零專柜，保持原包裝標簽，統一包裝用品。
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3
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拆零藥品應集中于拆零專柜（1分）;保持原包裝標簽，統一包裝用品（2分）。
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29
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儲存藥品定期進行養護和檢查，不得使用過期、失效、蟲蛀、變質的藥品。對過期藥品，及時上報和處理。
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3
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發現1個問題扣1分，扣完為止。
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30
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能夠對用藥患者進行用藥跟蹤管理。
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2
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無相應記錄扣1分，扣完為止。
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系統
要求
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31
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對患者信息保密。
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4
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故意泄露的扣4分，無意造成的酌情扣分。
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違規
行為
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32
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藥店違規行為： ????????????????????????1）有藥品串貨行為 ??????????????????????????????2）不按照患者處方信息發藥 ??????????????3）配藥發生錯誤 ??????????????????????4）私自更換藥品品種規格 ????????????????5）共享處方的藥品銷售價格高于醫院價格 ????6）藥店不能按時備貨 ????????????????????7）無執業藥師在崗 ??????????????????????8）不接受醫院藥學部門監督 ??????????????9）平臺藥店銷售數據造假 ????????????????10）不參與醫院藥學部門培訓
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20
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每發生一項扣2分，扣完為止。
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備注
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1
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評分在95分以上為優秀，85分以上為良好。評估為良好以上且無“一票否決”
情形的可以繼續認定為“平臺藥店”。
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2
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根據得分評定藥店等級，處方流轉平臺按照藥店等級向患者推送，得分高者排名靠前。
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