??? 8月26日,國家衛健委、財政部、人力資源和社會保障部等五部委聯合發布《關于加強醫療護理員培訓和規范管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
??? 《通知》指出,為全面實施健康中國戰略和貫徹落實《關于促進健康服務業發展的若干意見》《關于促進護理服務業改革與發展的指導意見》,增加護理服務業人力資源供給,擴大社會就業崗位,不斷滿足人民群眾多樣化、差異化的健康服務需求,將加強醫療護理員培訓和規范管理有關工作。
同一天,國家衛健委、中國銀行保險監督管理委員會、國家中醫藥管理局三部委聯合發布《關于開展老年護理需求評估和規范服務工作的通知》提出,目前,我國60歲及以上人口數近2.5億,失能、半失能老年人超過4000萬,對專業的醫療護理服務呈現龐大而剛性的需求。
加快發展老年護理服務,是積極應對人口老齡化的重要內容,也是實施健康中國戰略的客觀要求。
可以看出,按市場需求來講,醫療護理行業目前缺口很大,急需大批人才進入行業。因此,國家專門出臺文件扶持這方面人才就業,并出臺醫療護理員培訓大綱(試行)。
醫療護理員定義
根據《中華人民共和國職業分類大典(2015年版)》,醫療護理員是醫療輔助服務人員之一,主要從事輔助護理等工作。
其不屬于醫療機構衛生專業技術人員。
培訓對象及條件
1.培訓對象:擬從事醫療護理員工作或者正在從事醫療護理員工作的人員,積極支持農村轉移勞動力、城鎮登記失業人員、貧困勞動力等人群參加培訓。
2.培訓對象條件:年齡在18周歲及以上,身體健康、品行良好、有責任心、尊重關心愛護服務對象,具有一定的文化程度和溝通能力。
培訓管理
要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,各地可以依托轄區內具備一定條件的高等醫學院校、職業院校(含技工院校)、行業學會、醫療機構、職業培訓機構等承擔醫療護理員培訓工作。
要按照《醫療護理員培訓大綱(試行)》(見文末)積極開展培訓,提高從業人員對患者提供輔助護理服務的職業技能。
強化職業素質培訓,將職業道德、法律安全意識以及保護服務對象隱私等納入培訓全過程,注重德技兼修。對符合條件的人員按照規定落實職業培訓補貼等促進就業創業扶持政策。
醫療機構可直接使用醫療護理員
醫療機構應當使用培訓合格的醫療護理員從事相應工作,合法、規范用工。
醫療機構可直接使用醫療護理員,并按照勞動保障相關法律法規規定,明確雙方權利和義務,為其提供必要的職業衛生防護用品等;
也可與勞務派遣機構、取得勞務派遣行政許可的家政服務機構簽訂協議,由其派遣醫療護理員并進行管理,在合同中明確雙方機構管理職責和賠償責任承擔主體。
嚴禁醫療護理員從事醫療護理專業技術性工作
要明確醫療護理人員職責,保障質量。《通知》指出,在醫療機構內,醫療護理員應當在醫務人員的指導下,對服務對象提供生活照護、輔助活動等服務;在社會和家庭中可以提供生活照護等服務。
嚴禁醫療護理員從事醫療護理專業技術性工作,切實保障醫療質量和安全。
保障其工資福利待遇等合法權益
有資質的勞務派遣機構、家政服務機構要建立健全醫療護理員管理和派遣制度,并依法繳納社會保險費,保障其工資福利待遇等合法權益。
市場的龐大需求必然導致一個行業的快速發展,加之國家的大力支持,各地的鼓勵文件也將陸續發布,醫療護理行業發展未來可期。