??? 一直以來(lái)，俄羅斯都是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)合作伙伴。2018年，中俄進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到1070.6億美元，同比增長(zhǎng)20.1%。俄羅斯作為新興的醫(yī)藥市場(chǎng)，和我國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作也在逐年增長(zhǎng)，尤其是2017年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，大大促進(jìn)了中俄醫(yī)藥貿(mào)易的回暖。中國(guó)海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年中俄醫(yī)藥貿(mào)易額為10.02億美元，同比增長(zhǎng)1.25%，其中我國(guó)對(duì)俄羅斯出口9.84億美元，同比增長(zhǎng)0.6%。
我國(guó)對(duì)俄羅斯出口情況：原料藥下降?醫(yī)療器械回暖
繼2015年我國(guó)對(duì)俄羅斯原料藥出口首次出現(xiàn)下降后，2018年再次出現(xiàn)下降，并帶動(dòng)西藥類產(chǎn)品出口整體下降。2018年，我國(guó)對(duì)俄羅斯西藥出口額為5.88億美元，同比下降7.03%，其中原料藥出口4.74億美元，同比下降高達(dá)8.63%。這是因?yàn)閹准抑饕隹?/span>企業(yè)的俄羅斯客戶資金狀況不佳，導(dǎo)致出口訂單減少。
多年來(lái)，西藥類產(chǎn)品尤其是原料藥，一直是我國(guó)對(duì)俄羅斯出口的重要品種，并占據(jù)半壁江山。隨著俄羅斯本土制藥工業(yè)發(fā)展進(jìn)程的加快，我國(guó)制劑產(chǎn)品出口俄羅斯將越來(lái)越難。2015年，俄羅斯工業(yè)和貿(mào)易部出臺(tái)對(duì)原料藥企業(yè)的支持政策，十余個(gè)原料藥項(xiàng)目相繼落地，但短期內(nèi)不會(huì)改變?cè)纤幰蕾囘M(jìn)口的現(xiàn)狀，目前俄羅斯制藥業(yè)所需的原料藥80%仍然依賴進(jìn)口。
相比西藥，2018年我國(guó)對(duì)俄羅斯醫(yī)療器械出口成績(jī)喜人，出口額達(dá)到3.74億美元，增幅達(dá)到14.84%。除了口腔設(shè)備出口下降外，其他醫(yī)療器械類產(chǎn)品出口均呈現(xiàn)出良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。對(duì)俄羅斯醫(yī)療器械出口已經(jīng)成為拉動(dòng)我國(guó)對(duì)俄羅斯醫(yī)藥貿(mào)易增長(zhǎng)的主力軍，且出口額占比逐年提升，已從原來(lái)的36%提升到2018年的38%。預(yù)計(jì)2019年我國(guó)對(duì)俄羅斯的醫(yī)療器械出口還會(huì)保持增長(zhǎng)，出口占比進(jìn)一步提升。
俄羅斯醫(yī)藥市場(chǎng)：規(guī)模擴(kuò)大?器械進(jìn)口需求旺盛
2014～2016年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)一直處于負(fù)增長(zhǎng)階段；2017年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)逐漸走出低迷。據(jù)世界銀行的報(bào)告，2018年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.5%，與2017年持平。世界銀行稱，俄羅斯和其他石油出口國(guó)在油價(jià)上漲的支持下，2018年經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。到2020年和2021年，預(yù)計(jì)俄羅斯GDP的增長(zhǎng)率將增加到1.8%。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然近幾年受到了一定的影響，但是食品和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)產(chǎn)化腳步卻在加速，并成為增速較快的經(jīng)濟(jì)板塊。俄羅斯DSM公司數(shù)據(jù)顯示，2018年俄羅斯藥品市場(chǎng)規(guī)模同比增長(zhǎng)1.8%，已經(jīng)達(dá)到1.66萬(wàn)億盧布。俄羅斯自2009年提出《振興本土制藥工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》至今，已經(jīng)新建40多家制藥廠，產(chǎn)量增加了兩倍，達(dá)到近3000億盧布。
2017年，由于俄羅斯企業(yè)的積極努力和進(jìn)口替代政策的成功實(shí)施，俄羅斯國(guó)產(chǎn)藥品在市場(chǎng)上的地位顯著增強(qiáng)。我國(guó)駐俄羅斯大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處提供的信息顯示，從2009年俄羅斯實(shí)施發(fā)展本土制藥工業(yè)戰(zhàn)略以來(lái)，跨國(guó)制藥企業(yè)為俄羅斯醫(yī)藥工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，也取得了巨大成功，投資額大約為1197億盧布。主要的投資類型是針對(duì)本地化生產(chǎn)，如藥廠生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)代化改造、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、研發(fā)和臨床試驗(yàn)的建設(shè)等，各種形式的本地化，使俄羅斯近幾年制藥產(chǎn)業(yè)均以年均10%的速度發(fā)展，國(guó)產(chǎn)藥品的份額從15%增加到33%。
2016年，俄羅斯開(kāi)始實(shí)施GMP制度。至今，已經(jīng)收到來(lái)自中國(guó)的40個(gè)GMP核查申請(qǐng)，審核通過(guò)12個(gè)，未通過(guò)的14個(gè)，目前有8個(gè)主動(dòng)撤回，6個(gè)還在審核中。為了保障俄羅斯民眾用藥安全，促進(jìn)藥品質(zhì)量進(jìn)一步提高，俄羅斯GMP審查制度逐步完善并日趨嚴(yán)格，這將大大影響我國(guó)原料藥和生化藥品對(duì)俄羅斯的出口，外貿(mào)出口增長(zhǎng)瓶頸期逐步顯現(xiàn)。
近年來(lái)，俄羅斯在推動(dòng)本土制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了很大進(jìn)展，但俄羅斯醫(yī)療器械市場(chǎng)進(jìn)口需求量很大，已經(jīng)成為各國(guó)企業(yè)開(kāi)拓的重點(diǎn)領(lǐng)域，預(yù)計(jì)到2020年，俄羅斯的醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到4450億盧布。
目前俄羅斯醫(yī)療器械的進(jìn)口替代步伐明顯落后于制藥工業(yè)，所以俄羅斯仍是我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品在未來(lái)3～5年內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)，出口增速會(huì)進(jìn)一步上升。（ 作者單位：中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)）
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