??? 為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步擴大藥品集采政策覆蓋面,提升群眾用藥可及性和便捷度,根據《國家醫(yī)保局?國家衛(wèi)生健康委員會關于完善醫(yī)藥集中帶量采購和執(zhí)行工作機制的通知》等有關要求,結合我省實際,我局草擬了《關于促進集采藥品進基層醫(yī)療機構、進民營醫(yī)療機構、進零售藥店的通知(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。
??? 征集時間:2025年5月21日-5月27日
??? 征集方式:電子郵箱ahjgzcc@163.com
??? 通訊地址;合肥市祁門路1569號安徽省醫(yī)療保障局醫(yī)藥價格和招標采購處
安徽省醫(yī)療保障局
2025年5月21日
??? 附件
安徽省醫(yī)療保障局辦公室關于促進集采藥品
進基層醫(yī)療機構、進民營醫(yī)療機構、
進零售藥店的通知
(征求意見稿)
??? 為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,進一步擴大藥品集采政策覆蓋面,提升群眾用藥可及性和便捷度,現就我省促進集采藥品進基層醫(yī)療機構、進民營醫(yī)療機構、進零售藥店(以下簡稱“三進”)有關工作通知如下:
??? 一、擴大集采覆蓋范圍。定點基層醫(yī)療機構(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心/站、村衛(wèi)生室等)原則上均應參加,定點民營醫(yī)療機構、定點零售藥店按自愿原則參加。申請參加集采藥品“三進”的單位(以下簡稱“三進”單位),應向屬地醫(yī)保部門提交承諾書(附件1),由各市醫(yī)保部門確定名單,向社會發(fā)布并動態(tài)更新,并將名單及采購需求匯總后報省醫(yī)藥采購中心,由其統(tǒng)一推送至相關集采藥品中選企業(yè)。
??? 二、確定“三進”藥品目錄。省級醫(yī)保部門遵循企業(yè)自愿、主動承諾、產能充足、保障供應的原則,在國家和我省集采落地執(zhí)行的中選藥品中,將中選企業(yè)承諾供應的品種確定為《安徽省“三進”集采藥品目錄》(以下簡稱“目錄”),并根據集采落地品種實施動態(tài)調整。參加企業(yè)按不高于集采中選價格供應藥品,并簽訂承諾書(附件2)。
??? 三、強化藥品配備使用。“三進”單位在遵循國家藥物配備使用和醫(yī)保藥品目錄有關規(guī)定的基礎上,可以從目錄中自主遴選藥品品種。公立基層醫(yī)療機構應根據歷史使用情況積極參與集中帶量采購,應報盡報,應采盡采;原則上集采藥品配備數量民營綜合型三級醫(yī)療機構應達到80種、其他民營醫(yī)療機構應達到50種;零售藥店應達到50種,其中連鎖零售藥店以市為單位配齊。
??? 四、做好集中采購供應。各市醫(yī)保部門、省醫(yī)藥采購中心為“三進”單位提供省級集采平臺賬號,實現集采藥品線上采購。參加“三進”的基層醫(yī)療機構、民營醫(yī)療機構在省級集采平臺確定配備藥品品種及其采購需求,支持緊密型醫(yī)共體作為整體報量;鼓勵零售藥店參與報量,可根據自身需求由連鎖藥店總部申報采購需求。各市醫(yī)保部門要及時組織“三進”單位與中選企業(yè)簽訂采購合同,督促其按時完成約定采購量并優(yōu)先采購中選產品,中選企業(yè)應按采購合同保質保量按時供應。“三進”單位要按購銷協議與企業(yè)及時結算集采藥品貨款,結清時間原則上不應超過交貨驗收合格后次月底。
??? 五、規(guī)范執(zhí)行價格政策。公立基層醫(yī)療機構應嚴格落實藥品“零差率”政策,按中選價銷售中選藥品。定點醫(yī)藥機構銷售集采藥品應執(zhí)行所在地區(qū)醫(yī)保定點服務協議要求,定點民營醫(yī)療機構銷售集采藥品售價不得高于中選價格;鼓勵定點零售藥店按不高于中選價銷售集采藥品,總體價格水平不高于本地區(qū)定點零售藥店量價比較指數的藥店,也可適當加價銷售。
??? 六、加大推廣展示力度。“三進”單位要做到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一設置銷售專柜(區(qū)),提升集采藥品辨識度;統(tǒng)一采用雙標簽公示藥品價格(集采藥品中選價格、銷售價格),確保價格信息公開透明;統(tǒng)一進行銷售價格承諾,切實減輕群眾購藥負擔;統(tǒng)一公布醫(yī)保部門咨詢投訴電話,接受社會監(jiān)督。實際配備集采藥品數量達到要求、設置集采藥品專區(qū)專柜、規(guī)范執(zhí)行價格政策、按要求掃描藥品追溯碼的定點零售藥店或民營醫(yī)療機構,各市醫(yī)保部門可授予“集采便民藥店”或“集采便民民營醫(yī)院”標識牌。開通定點藥店比價小程序的統(tǒng)籌地區(qū),要在比價信息界面上標明藥店是否參與集采,方便群眾選擇價格適宜的藥店購藥。
??? 七、完善激勵約束措施。建立健全“三進”單位激勵機制,在職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌藥店、門診慢特病醫(yī)保定點、雙通道藥品醫(yī)保定點等中予以綜合考量。加強醫(yī)保定點機構績效管理,將基層醫(yī)療機構、民營醫(yī)療機構、零售藥店參加集采情況納入績效考核,并將報量和執(zhí)行情況作為重要指標。對中選藥品配備數量未達到條件、未執(zhí)行集采價格政策、無正當理由不完成合同約定、串貨倒賣集采藥品等,視情節(jié)采取約談、通報、暫停或取消參與集采“三進”。
??? 八、精心抓好組織實施。集采藥品“三進”是深入學習貫徹習近平總書記關于醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神,切實將學習成果轉化為提升醫(yī)保服務質效的生動實踐。各市醫(yī)保部門要高度重視,探索創(chuàng)新,結合本地實際細化工作舉措,確保集采藥品“三進”取得扎實成效。要加強對集采藥品“三進”的政策培訓及解讀宣傳力度,使集采藥品“三進”的重要意義、實踐成效深入人心,營造良好的社會氛圍。