2019年以來(lái)，亳州市衛(wèi)生健康委針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題、查處的典型案例，進(jìn)行專(zhuān)題研究，以案促改，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理業(yè)務(wù)流程，健全采購(gòu)制度，嚴(yán)格把控，嚴(yán)把醫(yī)用設(shè)備招標(biāo)集中采購(gòu)“五關(guān)”，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)規(guī)范、更實(shí)工作，落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)集中采購(gòu)管理各項(xiàng)工作。
嚴(yán)把參數(shù)制定關(guān)。先由作為使用單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出需求，在縣區(qū)衛(wèi)生健康委監(jiān)督之下，邀請(qǐng)3家及以上同檔次被推薦品牌供應(yīng)商和3名以上專(zhuān)家參加設(shè)備參數(shù)論證會(huì)，以合理編制參數(shù)，確保參數(shù)制定科學(xué)合理，無(wú)唯一性和排他性，再將擬采購(gòu)設(shè)備參數(shù)進(jìn)行公示，待公示無(wú)異議后，由縣區(qū)衛(wèi)生健康委匯總上報(bào)市衛(wèi)生健康委。市衛(wèi)生健康委收到參數(shù)匯總后依托省綜合評(píng)標(biāo)庫(kù)中現(xiàn)有專(zhuān)家，對(duì)參數(shù)進(jìn)行二次論證把關(guān)，同時(shí)邀請(qǐng)各使用單位參與論證，并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)最終修改后的參數(shù)蓋章確認(rèn)。
嚴(yán)把專(zhuān)家抽取關(guān)。集中采購(gòu)的參數(shù)論證和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家主要依托省統(tǒng)一建立的專(zhuān)家?guī)欤诖嘶A(chǔ)上，再要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確專(zhuān)家抽取的區(qū)域范圍、在職與否等條件，并要求代理機(jī)構(gòu)安徽省招標(biāo)集團(tuán)與專(zhuān)家?guī)斓闹鞴軉挝贿M(jìn)行協(xié)商調(diào)整，以確保抽取專(zhuān)家的隨機(jī)性和業(yè)務(wù)水平，并加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)家的評(píng)價(jià)反饋工作，建立退出機(jī)制。
嚴(yán)把質(zhì)疑投訴關(guān)。依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法中所列的程序和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步制定細(xì)化集中采購(gòu)的“質(zhì)疑投訴、監(jiān)督管理及處罰”規(guī)定，明確流程及各主體對(duì)應(yīng)的責(zé)任權(quán)利，并與招投標(biāo)公告同步發(fā)布，以方便各參與方理解和操作，確保投訴處理的及時(shí)性和規(guī)范性，從而保證招投標(biāo)的公平公正。
嚴(yán)把標(biāo)后監(jiān)督關(guān)。嚴(yán)格對(duì)照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，規(guī)范合同簽訂行為，嚴(yán)肅處理無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的行為；邀請(qǐng)專(zhuān)家及質(zhì)疑方參與驗(yàn)收，確保驗(yàn)收質(zhì)量，并將后期產(chǎn)品使用和服務(wù)質(zhì)量等履約情況納入考核，作為以后招標(biāo)的指導(dǎo)性因素之一，防止發(fā)生弄虛作假、以次充好等不良行為，必要時(shí)可依法依規(guī)納入信用記錄。
嚴(yán)把信息公開(kāi)關(guān)。在整個(gè)招投標(biāo)全過(guò)程中均實(shí)行陽(yáng)光操作，對(duì)凡不屬于保密的程序和內(nèi)容，一律在第一時(shí)間向招標(biāo)各參與方及社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，通過(guò)投標(biāo)人、社會(huì)大眾、監(jiān)督部門(mén)等多方位、多角度的監(jiān)督，將招標(biāo)過(guò)程中各關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范，從而達(dá)到充分競(jìng)爭(zhēng)的目的，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)設(shè)備的高性價(jià)比。(亳州衛(wèi)健委)