各街道辦事處，政府相關辦局及各有關單位：
? ? ? ?根據《西崗區開展規范性文件清理工作方案》要求，文件中不能有開具困難證明的相關內容。現將《西崗區殘疾人醫療康復部分項目救助辦法》內容修改如下：
? ? ? ?第一條 總則
? ? ? ?根據《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》、《國務院辦公廳轉發中國殘聯等部門和單位關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設指導意見的通知》、《中共大連市委大連市人民政府關于促進殘疾人事業發展的實施意見》、《大連市殘疾人保障若干規定》等有關文件精神，為進一步完善西崗區殘疾人康復保障體系和服務體系，實現殘疾人人人享有康復服務的目標，制定本辦法。
? ? ? ?第二條?救助原則
? ? ? ?對救助范圍內的，經專業醫療康復機構明確診斷，能夠通過醫療康復手段達到治愈、好轉或減輕殘障的殘疾人，實施醫療康復部分項目救助，以幫助其實現生活自理，更好地參與社會生活。
? ? ? ?第三條?救助范圍
? ? ? ?具有西崗區常住戶口、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》、享受城市最低生活保障或經街道認定，因特殊情況造成家庭實際生活低于低保家庭水平的成年肢體殘疾人和殘疾少年兒童。
? ? ? ?此條現改為：具有西崗區常住戶口、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》、享受城市最低生活保障的成年肢體殘疾人和殘疾少年兒童。
? ? ? ?第四條?救助內容和項目
? ? ? ?符合康復救助條件的殘疾人在區殘聯指定醫療康復機?構接受康復治療、康復訓練、康復指導、康復評估等相關費用，經審批后按有關標準予以救助（康復補助不包括康復之外的其他疾病的治療和交通、護理等費用）。主要醫療康復項目是：兒童腦癱、肢體殘疾、腦血栓后遺癥、脊髓損傷引起的截癱、腦外傷后遺癥、周圍神經損傷致殘等。
? ? ? ?第五條?救助標準
? ? ? ?符合康復救助條件的殘疾人，政府每年補助費用總額不?超過1.5萬元，且每年只能接受一次免費醫療康復訓練。如果年度內確需追加康復訓練量和補助費用，應該由專家評估小組進行評估，確定是否符合提高標準的條件及享受提高標準的時限，報請主管區長批準后執行。
? ? ? ?本辦法所給予的康復救助，主要針對在區殘聯指定康復?機構發生的費用扣除城鎮居民基本醫療保險和民政部門二次救助之后，個人承擔部分。具體補助標準如下：
? ? ? ?1．享受城市最低生活保障家庭和經街道認定，因特殊????????情況造成家庭實際生活低于低保家庭水平的殘疾人，中西藥?????費用不超過2000元。中西藥費用、治療費用和服務費用, ???????????康復機構承擔10%，財政補助90%。
? ? ? ?此條現改為：享受城市最低生活保障家庭的殘疾人，中西藥費用不超過2000元。中西藥費用、治療費用和服務費用, 康復機構承擔10%，財政補助90%。
? ? ? ?2．不滿十八周歲的殘疾少年兒童，中西藥費用，康復機構承擔5%，財政補助95%；治療費用和服務費用，康復機構承擔10%，財政補助90%。
? ? ? ?第六條?救助程序
? ? ? ?1．殘疾人本人或親屬，依據殘疾（患病）程度和對醫療康復救助的需求，提出書面申請。
? ? ? ?2．申請補助的殘疾人需提供戶口薄、低保證或街道辦 事處出具的困難證明、殘疾人證、專業機構診斷證明等相關材料，并填報申請表格（表格一式兩份，區殘聯、康復機構各一份），經所在街道審核、區殘聯審批合格后，由殘疾人本人自主選擇定點醫療康復機構進行醫療康復訓練。
? ? ? ?此條現改為：申請補助的殘疾人需提供戶口簿、低保證、殘疾人證、專業機構診斷證明等相關材料，并填報申請表格（表格一式兩份，區殘聯、康復機構各一份），經所在街道審核、區殘聯審批合格后，由殘疾人本人自主選擇定點醫療康復機構進行醫療康復訓練。
? ? ? ?3．定點康復機構對殘疾人進行評估、制訂康復計劃，?????????專家組對康復計劃進行審定、確定康復費用。
? ? ? ?4．經接受康復的殘疾人或其法定監護人、區殘聯、康???復機構三方確認，就康復計劃、康復費用等有關事項簽訂協?議。
? ? ? ?5．符合救助條件的殘疾人持協議到定點醫療康復訓練?機構接受康復訓練。
? ? ? ?6．醫療康復結束后，由專家組對康復效果進行評估、?????????驗收合格后，支付康復補助費用。
? ? ? ?第七條?經費保障
? ? ? ?區殘聯將醫療康復救助經費納入年度財政預算予以保?障。區殘聯依據協議和本辦法規定的補助標準向區財政局申?請經費，區財政局按規定審核、審批后及時予以撥付。
? ? ? ?第八條?定點醫療機構的確定
? ? ? ?區殘聯負責制定《西崗區肢體殘疾人康復訓練定點機構建設標準與服務規范》和《西崗區殘疾人定點康復機構管理辦法》，并協調組織市殘聯康復處領導、市知名康復專家和區殘聯負責人員等相關人員成立評審小組，負責定點醫療機構的評審認定工作，按照《西崗區肢體殘疾人康復訓練定點機構建設標準與服務規范》中的規定條件和標準對醫療機構進行審核認定。區殘聯與定點醫療機構簽訂《合作協議》。指定的醫療康復機構不按規定為殘疾人提供康復服務、不能實現應該達到的康復效果、或者殘疾人滿意率不能達到80% 以上的，由區殘聯取消定點資格。
? ? ? ?第九條?監督管理
? ? ? ?建立監督、公示制度和審核審批負責制。
? ? ? ?明確監督責任，區殘聯負責醫療康復的行政管理監督；??????專家組負責對醫療康復過程進行業務監督；審計、監察、財??????????政等部門負責對醫療康復的財政資金進行監督。
? ? ? ?將公示制度作為必備程序。區殘聯督導各街道對經過審?核擬同意的醫療康復需求者，在社區范圍內進行公示（時間為7日），接受社會監督。
? ? ? ?建立審核審批負責制。各級審核、審批組織要在《審批表》內簽署負責人的名字并加蓋公章。
? ? ? ?定點醫療機構設立康復訓練人員明細臺賬，記載康復人員聯系電話、訓練次數等信息，接受康復訓練的殘疾人每次康復訓練后簽字確認。
? ? ? ?區殘聯在全市范圍內挑選10名左右具有專業技術和康?復工作經驗的康復專家建立專家庫，每次隨機挑選其中2-3 名專家組成評估小組對進行醫療康復訓練的殘疾人進行康復效果評估，主要工作包括對康復訓練計劃的審定和康復訓練初期、中期、末期三個階段的評估，并對救助項目評審及資金撥付等工作資料建立系統完善的檔案。評估費用由區財政承擔。
? ? ? ?建立回訪制度。對接受康復訓練的殘疾人進行回訪，回訪包括殘疾人自我評估、定點醫療機構服務滿意度等內容。
? ? ? ?第十條?受救助的定點醫療機構有下列情形之一的，由?區殘聯采取責令改正、停止救助、追回已撥付的資金等措施; 構成違法或犯罪的，依法追究法律責任
? ? ? ?1．提交虛假申請資料或采取其他非法手段獲取救助資?金的；
? ? ? ?2．將救助資金挪作他用的；
? ? ? ?3．受救助管理不規范或實施過程中違反有關規定，產生不良影響的；
? ? ? ?4. 違反本辦法或其他違反法律法規的。
? ? ? ?第十一條??本辦法自頒布之日起實施
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 大連市西崗區人民政府辦公室
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019年1月14日
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抄送：區委辦、區人大辦、區政協辦。
大連市西崗區人民政府辦公室 ?????????2019年1月14日印發