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關(guān)于執(zhí)行甘肅省醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材陽光采購的通知

發(fā)布時(shí)間:2021/06/09   

所屬項(xiàng)目:2020年甘肅省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通 項(xiàng)目編號: 信息來源:查看

正文:

甘藥采辦發(fā)〔2021〕2號

各市州醫(yī)療保障局、蘭州新區(qū)民政司法和社會保障局、甘肅礦區(qū)人力資源和社會保障局,省級醫(yī)療機(jī)構(gòu),駐甘部隊(duì)各有關(guān)單位,各相關(guān)企業(yè):

根據(jù)省藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<甘肅省醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材陽光采購實(shí)施方案>的通知》(甘藥采辦發(fā)〔2020〕4號)和甘肅省公共資源交易局《甘肅省醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材陽光采購公告》(甘交易醫(yī)字〔2020〕146號),普通醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)申報(bào)工作得到了各企業(yè)的積極響應(yīng)。經(jīng)公告發(fā)布、企業(yè)報(bào)名、資料維護(hù),與第三方數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)比對、清洗、去重、合并和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、擬掛網(wǎng)結(jié)果公示等環(huán)節(jié),現(xiàn)已完成全部工作,并將掛網(wǎng)結(jié)果(詳見附件1、2)導(dǎo)入“甘肅省醫(yī)用耗材陽光采購平臺的普通醫(yī)用耗材陽光采購系統(tǒng)(以下簡稱交易系統(tǒng))”,供醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購。現(xiàn)將陽光采購有關(guān)事宜通知如下:

一、執(zhí)行時(shí)間

(一)2021年6月10日起,全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行2020-2021年甘肅省醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材陽光采購掛網(wǎng)結(jié)果。

(二)已經(jīng)采購但未使用完的《2020-2021年甘肅省醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)目錄》(以下簡稱“掛網(wǎng)目錄”)內(nèi)的產(chǎn)品,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可從網(wǎng)下移至網(wǎng)上采購或延期使用完,過渡期至2021年6月30日。

(三)為了使醫(yī)療機(jī)構(gòu)盡快熟悉普通醫(yī)用耗材陽光采購平臺功能,系統(tǒng)上線后醫(yī)療機(jī)構(gòu)即可進(jìn)行網(wǎng)上采購試運(yùn)行,試運(yùn)行期截止到2021年7月31日。2021年8月1日起全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須通過“甘肅省醫(yī)用耗材陽光采購平臺—普通醫(yī)用耗材陽光采購系統(tǒng)”網(wǎng)上采購納入掛網(wǎng)目錄的產(chǎn)品。嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)下采購已納入掛網(wǎng)目錄的普通醫(yī)用耗材。

(四)未納入掛網(wǎng)目錄的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)按原渠道采購。

(五)普通醫(yī)用耗材的采購、配送、儲存和使用,按國家2021年6月1日起施行的新修訂的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第739號)相關(guān)要求執(zhí)行。

二、采購平臺

(一)為推動全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購工作,我省在“甘肅省醫(yī)用耗材陽光采購平臺”上開發(fā)了“普通醫(yī)用耗材陽光采購系統(tǒng)”。全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)、配送企業(yè)登錄甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)http://ylbz.gansu.gov.cn/ylbzj/c115246/ypzbcg.shtml通過“甘肅省醫(yī)用耗材陽光采購平臺”進(jìn)入“普通醫(yī)用耗材陽光采購系統(tǒng)”http://hcygcg.ylbz.gansu.gov.cn:82/進(jìn)行網(wǎng)上采購(詳見操作幫助3、4、5)。

(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登陸“甘肅省醫(yī)用耗材陽光采購平臺—普通醫(yī)用耗材陽光采購系統(tǒng)”的用戶名和密碼同高值醫(yī)用耗材采購系統(tǒng)。若醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購與高值醫(yī)用耗材分屬不同管理部門,需要增加用戶名的,可由本機(jī)構(gòu)管理員根據(jù)實(shí)際需求分配子賬戶。醫(yī)療機(jī)構(gòu)用戶名丟失、遺忘或無用戶名的,可致函省醫(yī)療保障局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購處,進(jìn)行查詢、重置或分配用戶名和密碼。

(三)生產(chǎn)(經(jīng)營)、配送企業(yè)登陸“甘肅省醫(yī)用耗材陽光采購平臺--普通醫(yī)用耗材陽光采購系統(tǒng)”的方式同“甘肅省醫(yī)用耗材陽光采購平臺—普通醫(yī)用耗材基礎(chǔ)庫系統(tǒng)”。

三、普通醫(yī)用耗材的陽光采購

根據(jù)甘肅省醫(yī)療機(jī)構(gòu)在陽采平臺中的實(shí)際采購情況,將現(xiàn)有的掛網(wǎng)產(chǎn)品的交易狀態(tài)標(biāo)識為“交易”和“休眠”。

休眠目錄中的產(chǎn)品一年后無交易的,陽采平臺暫停其交易資格,暫停后若醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要使用該產(chǎn)品,則需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)在陽采平臺中上傳使用申請,審核通過后,“陽采平臺”啟用該產(chǎn)品;一年后仍無交易的,取消該產(chǎn)品的掛網(wǎng)資格。

(一)網(wǎng)上議價(jià)

1.掛網(wǎng)參考價(jià)

根據(jù)《2020-2021年甘肅省醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材陽光采購實(shí)施方案》要求,按照最小銷售包裝單位公布掛網(wǎng)參考價(jià)。對企業(yè)維護(hù)的全國的最新中標(biāo)或掛網(wǎng)價(jià)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)網(wǎng)上議價(jià)時(shí)的參考值。

2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷史采購價(jià):醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的歷史采購價(jià)是議價(jià)時(shí)的重要參考

(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首次議價(jià)有歷史采購價(jià)且在合同期內(nèi)時(shí),若系統(tǒng)中正確維護(hù)過合同期內(nèi)的歷史采購價(jià),直接選擇“采用歷史采購價(jià)”“是”后,點(diǎn)擊“提交議價(jià)”形成醫(yī)院網(wǎng)上實(shí)際采購價(jià);有合同期內(nèi)歷史采購價(jià),但未在系統(tǒng)中維護(hù)或維護(hù)錯(cuò)誤的,應(yīng)在議價(jià)前根據(jù)系統(tǒng)提示對本院歷史采購價(jià)數(shù)據(jù)先進(jìn)行維護(hù),再選擇“采用歷史采購價(jià)”“是”,點(diǎn)擊“提交議價(jià)”形成醫(yī)院網(wǎng)上實(shí)際采購價(jià)。

(2)無歷史采購價(jià)的無需維護(hù),醫(yī)療機(jī)構(gòu)議價(jià)時(shí)根據(jù)平臺中的掛網(wǎng)參考價(jià)按照“就低原則”議價(jià)產(chǎn)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購價(jià)。

3.議價(jià)原則

議價(jià)價(jià)格原則上不得高于本醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷史采購價(jià),不得高于掛網(wǎng)參考價(jià)中的最高價(jià)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷史采購價(jià)高于掛網(wǎng)參考價(jià)中最高價(jià)的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)應(yīng)按照“就低原則”重新進(jìn)行議價(jià)。

4.價(jià)格區(qū)段管理

省級藥品采購機(jī)構(gòu)對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并將交易價(jià)格劃分區(qū)段管理。按價(jià)格分高中低三檔,每一段再細(xì)分上中下三個(gè)區(qū)間,每一區(qū)間顯示不同顏色,系統(tǒng)自動顯示醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行采購價(jià)格區(qū)位,方便醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以通過系統(tǒng)查看本機(jī)構(gòu)采購產(chǎn)品所處的價(jià)格區(qū)段,依據(jù)價(jià)格區(qū)段對采購價(jià)格進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。價(jià)格區(qū)段將隨醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購價(jià)格的變化而實(shí)時(shí)變化。

(二)產(chǎn)品增補(bǔ)

根據(jù)“以用定采”的原則,未掛網(wǎng)產(chǎn)品可新增掛網(wǎng)。新增產(chǎn)品須符合全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需要,能提供我省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)線下采購發(fā)票和隨貨同行單、與我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的采購合同、我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的采購申請(蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章)之一的,方可在網(wǎng)上申請新增掛網(wǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)均可在陽采平臺的產(chǎn)品增補(bǔ)申報(bào)模塊中提交掛網(wǎng)申請。

(三)普通醫(yī)用耗材配送

1.普通醫(yī)用耗材由掛網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托有配送能力的配送企業(yè)配送。配送費(fèi)用包含在采購價(jià)格中。生產(chǎn)經(jīng)營配送企業(yè)應(yīng)按照購銷合同按時(shí)、保質(zhì)、保量做好供應(yīng)。

2.做好配送授權(quán)關(guān)系維護(hù),普通醫(yī)用耗材生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)和配送企業(yè)需登陸“甘肅省醫(yī)用耗材陽光采購平臺—普通醫(yī)用耗材基礎(chǔ)庫系統(tǒng)”,在“配送關(guān)系維護(hù)”模塊維護(hù)好配送授權(quán)(僅限資審?fù)ㄟ^的配送企業(yè))關(guān)系。

四、監(jiān)督管理

(一)甘肅省醫(yī)用耗材陽光采購平臺是普通醫(yī)用耗材陽光采購的平臺,各級醫(yī)保部門要積極會同衛(wèi)生行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行普通醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)下采購已納入陽光采購目錄的普通醫(yī)用耗材;對醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購情況和違規(guī)采購行為適時(shí)通報(bào),情節(jié)較重的,將聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門,對采購主體及其負(fù)責(zé)人采取約談、警示教育等措施。

(二)省級藥品采購機(jī)構(gòu)將通過甘肅省醫(yī)用耗材陽光采購平臺的數(shù)據(jù)匯總分析功能,適時(shí)反饋醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購情況,對重點(diǎn)品種及異常采購行為予以提醒和警示。

五、其他要求

(一)各市(州)、縣(區(qū))醫(yī)療保障部門,要做好信用評價(jià)制度的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,督促轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)政策要求。對未嚴(yán)格落實(shí)信用評價(jià)制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào),限期整改。

(二)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營、配送企業(yè)應(yīng)盡快熟悉普通醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購操作流程。

(三)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)配送企業(yè)應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行中存在的問題及建議反饋給省省醫(yī)療保障局、省衛(wèi)生健康委、省公共資源交易局。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不積極響應(yīng)的企業(yè)名單和情況說明加蓋公章發(fā)傳真或郵箱(gansuyljg@163.com)。

六、聯(lián)系方式

省交易局醫(yī)藥采購處:0931-2909192、2909193、209290、2909261、2909269(自動傳真)

技術(shù)支持:025-69616700轉(zhuǎn)8048、8035

醫(yī)療耗材醫(yī)療機(jī)構(gòu)群555729584(按照“醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱+姓名”格式申請加入)

企業(yè)群-普通醫(yī)用耗材:1109098468(按照“企業(yè)名稱+姓名”格式申請加入)

附件:1.甘肅省醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)審核結(jié)果公布一覽表(http://hcygcg.ylbz.gansu.gov.cn:86/HNHCPublicGpartListForm.aspx)

2.甘肅省醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)第一批配送企業(yè)入網(wǎng)名單(http://hcygcg.ylbz.gansu.gov.cn:86/HNHCPublicCompany.aspx)

3.甘肅省普通醫(yī)用耗材陽光采購系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)操作流程(詳見甘肅省醫(yī)療保障局網(wǎng)站)

4.甘肅省普通醫(yī)用耗材陽光采購系統(tǒng)生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)操作流程(詳見甘肅省醫(yī)療保障局網(wǎng)站)

5.甘肅省普通醫(yī)用耗材陽光采購系統(tǒng)配送企業(yè)操作流程(詳見甘肅省醫(yī)療保障局網(wǎng)站)

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甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年6月2日

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